Ο Ζάκ Ντελόρ που στην Ελλάδα γνωρίσαμε μέσα από τα πακέτα προκατόχους του ΕΣΠΑ έφυγε από τη ζωή. Δικαίως θεωρείται ο αρχιτέκτονας της Ευρωπαικής Ένωσης. Ο σπουδαίος Γάλλος πολιτικός, βρέθηκε δύο φορές στα Ιωάννινα. Χάρη στον Κάρολο Παπούλια, ο οποίος με τις Συνόδους των ΥΠΕΞ έβαλε την Ηπειρωτική πρωτεύουσα στον ευρωπαικό χάρτη.
1988. Η Ελλάδα έχει την Προεδρία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τα Γιάννινα φιλοξενούν τη σημαντικότερη σύνοδο. Τη Σύνοδο των Υπουργών Εξωτερικών!
Στη διάρκεια της ελληνικής Προεδρίας το 1988, ο Κάρολος Παπούλιας, τότε υπουργός των Εξωτερικών, είχε προσκαλέσει τους Ευρωπαίους ομολόγους του στην Ήπειρο, για το άτυπο συμβούλιο Υπουργών Εξωτερικών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, στις 15 και 16 Οκτωβρίου εκείνης της χρονιάς.
«Προσωπικότητες της πολιτικής ζωής της Ευρώπης, ήρθαν τότε στα χωριά μας και γνώρισαν αυτή την άλλη Ελλάδα, που λέω εγώ», είχε αναφέρει χρόνια μετά στα Γιάννινα επισημαίνοντας ότι τότε, είχε γίνει το πρώτο σημαντικό βήμα προσέγγισης Ανατολής- Δύσης.
1994.. Τα Γιάννινα φιλοξενούν και πάλι τη Σύνοδο των Υπουργών Εξωτερικών και στην πόλη μεταξύ των άλλων βρίσκεται ο Ζάκ Ντελόρ ο οποίος έδωσε το όνομά του στα πρώτα γενναία πακέτα στήριξης, προδρόμους του σημερινού ΕΣΠΑ.
Τα Ιωάννινα δίνουν το όνομά τους σε έναν περίφημο συμβιβασμό και σε μια σημαντική πολιτική απόφαση.
Στις 29 Μαρτίου , οι υπουργοί Εξωτερικών των κρατών-μελών πραγματοποίησαν μια άτυπη συνάντηση. Η συνάντηση αυτή κατέληξε σε μια ιστορική συμφωνία, που θα καθόριζε πολλά στη λήψη των σημαντικών αποφάσεων της ΕΕ.
Ο «Συμβιβασμός των Ιωαννίνων» λειτουργεί σαν εργαλείο με το οποίο ένα κράτος-μέλος μπορεί να προστατευτεί από αποφάσεις της ΕΕ που πιστεύει ότι θίγουν τα συμφέροντά του. Αν μια χώρα δεν καταφέρει να βρει συμμάχους ώστε να ασκήσουν από κοινού βέτο, η νομοθέτηση παγώνει. Τότε, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο πρέπει αναζητήσει κοινά αποδεκτή λύση. Ο διπλωματικός αυτός όρος δεν θεμελιώθηκε νομικά αλλά αποτέλεσε μια άτυπη συμφωνία μεταξύ των κρατών-μελών για τις αποφάσεις του Συμβουλίου.
Σήμερα, μετά από αρκετά χρόνια, προβλέπεται ότι εφόσον χώρες που εκπροσωπούν το 19.5% του πληθυσμού της ΕΕ διαφωνήσουν με ένα νόμο που συζητιέται και ψηφίζεται στο Συμβούλιο, μπορούν να ενεργοποιήσουν τον Συμβιβασμό των Ιωαννίνων.
Το βασικό μέρος των εργασιών και στις δύο Συνόδους φιλοξενήθηκε στο τότε ανακαινισμένο Ξενία ενώ οι Ευρωπαίοι είχαν την ευκαιρία να ξεναγηθούν σε πολλές περιοχές του Νομού με οικοδεσπότη τον Κάρολο Παπούλια. Ένας από τους σταθμούς ήταν το Νησί με τον Ζακ Ντελόρ να γλυτώνει την τελευταία στιγμή ένα μικρό ατύχημα την ώρα που προσπαθούσε να ανέβει στο καραβάκι.
