Ως θέμα καθαρά υπηρεσιακό αντιμετωπίζει η Περιφέρεια Ηπείρου το πρόστιμο στον Φορέα Διαχείρισης Απορριμμάτων το οποίο μάλιστα αποδίδει σε μία τυπική παράβαση. Στη συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου «επιστρατεύτηκε» ο Εκτελεστικός Γραμματέας της Περιφέρειας και νομικός Δημήτρης Σιώλος για να ενημερώσει το σώμα παρότι δεν περιλαμβάνονταν στην ημερήσια διάταξη σχετικό θέμα.
Συζήτηση εκκρεμεί στη συνεδρίαση της λογοδοσίας καθώς έχει τεθεί το ζήτημα από τον επικεφαλής της παράταξης «Ήπειρος Όλον» Στέφανο Ζούμπα.
Ο Δημήτρης Σιώλος αρνήθηκε τον όρο «πρόστιμο» επιλέγοντας αυτόν της «δημοσιονομικής διόρθωσης» χωρίς ωστόσο επί της ουσίας να υπάρχει καμία διαφορά αφού με την οριστικοποίηση της διαδικασίας ο ΦΟΔΣΑ θα είναι αυτός που θα κληθεί να επιστρέψει χρήματα.
Ο ίδιος αναφέρθηκε κυρίως στο ιστορικό της υπόθεσης που οδήγησε στο συγκεκριμένο αποτέλεσμα για το οποίο προσφεύγει πλέον ο Αναγκαστικός Σύνδεσμος Διαχείρισης Απορριμμάτων.
Τα βασικά στοιχεία που κατατέθηκαν στη συνεδρίαση του σώματος είναι τα ακόλουθα:
-Το 2015 υπογράφηκε η προγραμματική σύμβαση μεταξύ της Περιφέρειας Ηπείρου και του ΦΟΔΣΑ Ιωαννίνων για την διαχείριση του ΧΥΤΑ Ελληνικού. Αντικείμενό της είναι η λειτουργία του κυττάρου η οποία περιλαμβάνει τον διαγωνισμό για την ανάθεση σε ιδιώτη. Η Περιφέρεια συντάσσει μελέτη και διακήρυξη και προσδιορίζει ως ποσότητα τους 66 χιλιάδες τόνους απορριμμάτων ετησίως.
-Γίνεται ο διαγωνισμός και χρησιμοποιείται τιμή που προβλέπεται από το νόμο και προκύπτει από έναν συγκεκριμένο τύπο. Προσδιορίζει τιμή εκκίνησης τα 19,20 ευρώ ανά τόνο.
-Αναδεικνύεται ανάδοχος κοινοπραξία με βασικό μέτοχο την Μηχανική Περιβάλλοντος και έκπτωση 37,19%.
– Μετά την λειτουργία του εργοστασίου προέκυψε τεράστια μεταβολή στις ποσότητες που κατέληγαν στον ΧΥΤΑ. Η μείωση ήταν άνω του 60%. Ο ανάδοχος υπέβαλε συγκριτικό πίνακα εργασιών με βάση τις ποσότητες. Με βάση το αίτημα του αναδόχου και την μείωση των ποσοτήτων υποβλήθηκε στην υπηρεσία αίτημα με συγκριτικό πίνακα εργασιών και αύξηση των τιμών. Η υπηρεσία αξιολόγησε τις ποσότητες και εισηγήθηκε τεκμηριωμένα την έγκριση του συγκριτικού πίνακα. Καθόρισε τιμή ανά τόνο τα 19,20 ευρώ ανά τόνο. Αυτό έγινε με απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του 2019 και εφαρμόζεται.
-Το 2021 υφίσταται νέα μεταβολή. Κλείνει το κύτταρο στο Καρβουνάρι και το σύνολο του υπολείμματος μεταφέρεται στον ΧΥΤΑ Ελληνικού. Μετά από την εξέλιξη αυτή η αρμόδια υπηρεσία της Περιφέρειας επαναπροσδιορίζει τις ποσότητες και συντάσσει νέα έκθεση προς την Οικονομική Επιτροπή ώστε η τιμή να κατέβει στα 14,70 ευρώ τον τόνο. Η απόφαση εγκρίθηκε ομόφωνα από την Οικονομική Επιτροπή.
-Μετά τον Μάιο του 2021 λήγει η συμβατική διάρκεια και ασκείται το δικαίωμα της προαίρεσης. Η Περιφέρεια το έπραξε με τη σύμφωνη γνώμη του ΦΟΔΣΑ. Συνεχίζεται η σύμβαση αυτή ως τις 10 Μαΐου του 2024.
-Ο έλεγχος πραγματοποιήθηκε στον Αναγκαστικό Σύνδεσμο για το σύνολο της λειτουργίας. Στην Περιφέρεια κοινοποιήθηκε το τμήμα της έκθεσης που αφορά μόνο στο συγκεκριμένο θέμα, την λειτουργία δηλαδή του ΧΥΤΑ Ελληνικού. Η καταρχήν αύξηση και η μείωση που ακολούθησε αποτελεί «τυπική παράβαση» γιατί κατά την άποψη των ελεγκτών θεωρείται τροποποίηση των συμβάσεων που δεν έτυχε του ελέγχου του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Όλα αυτά, σύμφωνα με την Περιφέρεια, ήταν σε απόλυτη γνώση του ΦΟΔΣΑ.
Από όσα ανέφερε ο Εκτελεστικός Γραμματέας της Περιφέρειας Δημήτρης Σιώλος δεν υφίσταται τροποποίηση της σύμβασης όπως ισχυρίζονται οι ελεγκτές. Με βάση την τυπική παράβαση επιβάλλεται η δημοσιονομική διόρθωση στο ύψος των 800 χιλιάδων, ποσό που αντιστοιχεί σε αυτό που πληρώθηκε στον ανάδοχο.
Ο ΦΟΔΣΑ προσφεύγει και προσβάλλει την απόφαση αυτή στο Ελεγκτικό Συνέδριο. «Η Περιφέρεια Ηπείρου έχει ολοκληρώσει όλους τους ΣΜΑ και είμαστε σε πλήρη λειτουργία με εκχωρημένο το σύνολο της αρμοδιότητας στον ΦΟΔΣΑ» κατέληξε ο κ. Σιώλος.
Ο Περιφερειάρχης περιορίστηκε σε μία μόλις φράση, σημειώνοντας ότι δεν τέθηκε κανένα θέμα για την διαδικασία αλλά για τον έλεγχο που έπρεπε να είχε γίνει από το Ελεγκτικό.
